【欧萌】欧盟两次奶酪战争
#魔改自欧洲法院“丹麦等诉委员会，1999年3月16日判决书”及“德国与丹麦诉委员会，2005年10月25日判决书”。
#搞笑文学！鉴于作者已经疯了所以瞎几把看个乐子就好.jpg
#其实没怎么魔改因为原文已经很好笑了.gif
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Summary：
玛利亚很害怕被她的家人叫全名：“玛利亚·欧罗巴”。但她不知道的是，她的家人也很害怕被她叫全名，比如“德意志联邦共和国”与“法兰西共和国”。
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欧盟内部秘密流传着一份文件。不是什么工作文件，而是一份剧本，没有标题，所有人都用“那份剧本”来指代。
也没有人知道它的作者是谁：有人坚信ta一定是某个后来在21世纪加入欧盟的成员国，因为ta显然对事件本身（特别是1999年第一次奶酪战争）并不熟悉。有人认为ta确实围观了事件全程，只是为了隐藏自己的身份才故意写成这样。甚至有阴谋论者认为是希腊写的。
目前尚不清楚当事国中有谁曾有幸（或不幸）阅读过这份剧本。但某位意大利声称法国曾向他暗示，自己已经知晓该剧本作者究竟是何人；但同时表示并不清楚法国是否在故弄玄虚。
第一部分：第一次奶酪战争
时间：1999年3月16日
角色：
丹麦王国：由马蒂亚斯·科勒代表
德意志联邦共和国：由路德维希·贝什米特代表
法兰西共和国：由弗朗西斯·波诺弗瓦代表
欧共体委员会：由玛利亚·欧罗巴代表
希腊共和国：由海格力斯·卡布西代表
欧洲法院：由卢森堡代表
卢：各位尊敬的大人，今日我们聚在这里，不为别的，却为一件要事。让我们少说废话，直入正题！原告，请报上你们的名字与身份！
丹：马蒂亚斯·科勒，丹麦王国。
独：路德维希·贝什米特，德意志联邦共和国。
法：弗朗西斯·波诺弗瓦，法兰西共和国。
卢：还有我们的被告！
欧：我是玛利亚！我代表欧共体委员会。这位是来支持我的希腊——
希：海格力斯·卡布西，希腊共和国。
卢：在听证之前，我们先首先理清事件背景。在1996年6月21日，菲达奶酪（Feta）被列为“原产地名称保护”的食品之一，在“奶酪”类，“希腊”属里。
法：让我举个例子，只有在法国香槟产区生产的香槟酒才可以被称作“香槟”！
卢：与此同时，我们规定，已经成为通称的名字不可以被登记。
法：比如车打奶酪（Cheddar），我敢打赌这里没有第二个人知道它在英格兰车打村的原产地！
卢：感谢你，亲爱的法兰西。让我们说下去，这也是法规之一：在申报“原产地名称保护”的时候，从名称到属性，从生产区域到独特地理都必须列详细。
丹：没有异议！
卢：反对的理由可以是，它将危害到过去五年及以上在市场上合法生产的产品利益。
丹：我的产品！
卢：如果有人提出异议，欧共体委员会将寻求成员国先自行达成统一。
欧：我确实是这样想的……
卢：当一个产品受到保护，任何对它名称的模仿都不可以——
法：就像我的“香槟”，虚假的所谓“香槟酒”也该被禁！
卢：接下来是一些事实背景，委员会在1992年7月要求成员国列出他们认为应该被列为通称的产品名。
独：1995年3月，新加入的三个成员国收到了同一要求：瑞典、芬兰、奥地利。
卢：当时的委员会决定，应收录尽可能多满足条件的通称名。
欧：首先要有至少八个成员国如此提议。
卢：其次该产品名不受任何成员国签订的国际协议保护，除了它的起源国自己。
欧：我必须说，关于“菲达”是否是一种通称，欧共体委员会曾经多次收到不同的强烈反应。
卢：根据法庭收集的证据表明，首先大多数成员国要求委员会把“菲达”列为通称之一。
希：而1972年6月20日，希腊王国与奥地利共和国签订的某项协定，明确保护“菲达”这一奶酪名。
欧：1994年1月21日，欧共体委员会收到希腊政府关于菲达奶酪申报“原产地名称保护”的登记。
希：“‘菲达’这个名字被认可为受保护原产地名称，希腊传统上生产的盐渍白奶酪，用绵羊奶或绵羊奶和山羊奶的混合物制作……”
希：“用来生产‘菲达’的奶必须来自马其顿、色雷斯、伊庇鲁斯、塞萨利、中希腊、佩洛波涅斯和莱斯波斯地区。”
欧：鉴于情况是如此复杂，决定“菲达”是否是一种通称必须要格外谨慎小心！为此我们委员会在1994年4月搞了个调查问卷，询问当时欧共体12个成员国的12800个公民。
欧：问卷结果显示，首先，平均有五分之一的欧盟公民，曾经听说或看到过“菲达”这个名字。在两个国家——希腊共和国与丹麦王国，几乎人尽皆知。
欧：其次，那些认识“菲达”这个名字的人中，大多数人认为这是一种奶酪，其中相当一部分人表示这是希腊奶酪。
欧：第三，那些认识“菲达”这个名字的人中，四分之三的人表示它和某个国家或地区有联系。
欧：第四，那些认识“菲达”这个名字的人中，37.2%认为这是一个通称，35.2%认为这是来自某特定区域的产品；其余人没有看法。在丹麦，大多数人（63%）表示这是一个通称，而在希腊，52%认为这是来自某特定区域的产品。
卢：在这之后，欧共体委员会把该文件递交给科学委员会，后者在1994年11月15日，以四票赞成三票反对，同意将“菲达”作为受保护原产地名称登记。
卢：与此同时，科学委员会全票通过，“菲达”作为希腊奶酪的名称不是一种通称。
欧：欧共体委员会因此决定不把“菲达”列为通称。与此同时，“菲达”作为受保护原产地名称被希腊政府登记。
卢：让我们来听听三位原告怎么说：首先，原告认为“菲达”是通称名。
法：首先，“菲达”（Feta）这个单词来自意大利语单词“fetta”，它的意思只是“片”而已。
法：法国政府认为菲达代表着最基础的奶酪制作工艺，很久之前在各个巴尔干国家以不同的名字兴起。
法：总之，“菲达”这个名字无关地名，应被视为一直以来的通称名。
法：尽管“菲达”对希腊消费者来说是一种希腊产品，但它并不让人联想到希腊境内的特定地区：全国各地都有生产。
丹：而且希腊共和国并没有尝试保护这个名字，反而允许1965年到1987年这段时间从丹麦进口由牛奶制成的菲达奶酪。
独：几个世纪以来，菲达奶酪一直在其他成员国内合法生产，尽管它通常由牛奶制作。
法：生产数量等同于甚至超过了希腊！
丹：还有大多数成员国要求欧共体委员会把“菲达”加在通称名列表上，这本身就说明了其他成员国生产菲达奶酪这件事。
丹：以及自从1963年，丹麦就立法规范菲达奶酪的生产，包括规定在国内生产的菲达奶酪必须标清楚：“丹麦菲达”！
法：法国政府必须批评欧共体委员会过分依赖调查问卷的结果，以及科学委员会的意见。首先，这份结果并不构成确凿证据。
独：德国政府意见相同；其次，这份调查问卷并没有涵盖新的成员国，即奥地利、瑞典、芬兰。它过分重视希腊的意见，而不够重视其他的生产国及消费国。
丹：丹麦政府需要质疑，难道只能通过消费者的观念来决定这个名字是不是通称吗？
卢：现在让我们来听听被告的意见。
希：首先，菲达奶酪自古以来就在希腊生产。“菲达”这个名字在十七世纪就出现了，当时希腊处于威尼斯影响下。
欧：关于这一点，费里西安诺——对不起，我的意思是来自意大利的第三方专家可以作证。
欧：首先，欧共体委员会认为，如果某一方声称一个名字是通称，那么证明是这一方的责任——而不是委员会的！
欧：还有定义问题：一个名字如果是通称名，这意味着它在消费者心里和原产地无关。而且关于“菲达”是否是一个通称名的调查完全符合欧共体法规。
希：我们必须指出，虽然“菲达”这个名字长久以来在希腊以外被使用，且直到1980年代末，希腊没有采取行动针对这一行为。首先，在其他成员国中，奶酪生产商有权使用“菲达”这个名字，是因为没有法律禁止他们这么做。事实是在其他成员国有使用这个名字；这不代表“菲达”名字本身成为了通称。
欧：当我们定义消费地区时，只有与消费量有关的数字才有意义。在欧盟内部，希腊每年消费10万吨菲达奶酪，人均10千克；而其他成员国每年消费3万5千吨菲达奶酪，人均0.1千克。
欧：正如希腊政府所说，其他国家立法允许某种产品名的使用，而这个名称本身来自其他国家，这最多证明了这个名字被不合法地使用了，而不是这个名字成为了通称。
欧：1994年4月的调查问卷显示，“菲达”这个名字在欧共体内部并不人尽皆知，而且除了丹麦以外的国家，很多人表示这是一种希腊奶酪。这说明了在消费者心中这个名字依然和它的原产地有联系。
欧：而且我们当时咨询了科学委员会的意见，他们一致认为“菲达”不是通称名！
卢：以下是法院裁决。
卢：首先必须澄清，法国政府声称“菲达”名字本身与原产地无关，这即使是正确的，也根本无法构成“产品名已成为通称”的论据！
卢：在检查了其他的证据之后，法院注意到欧共体委员会仅重视原产国，忽视了其他成员国的情况。
卢：首先，在定义一个名字是否构成通称的时候，法规规定必须考虑各种因素，包括名字起源国及其他成员国的情况。
卢：法规同时规定，当登记一个名字为受保护原产地名称时，如果这个行为会危害到合法销售的其他产品，那么其他成员国有理由表示反对。
卢：与此同时，在决定一个名字是否成为通称时，如果一个产品以该名称在某些成员国合法销售，那么这件事可以被列为考虑。
卢：综上所述，欧共体委员会在登记“菲达”这个名字的时候，忽略了这个名字在希腊共和国以外的成员国被使用了很长一段时间这件事。
卢：因为这个错误对欧共体的结论能构成决定性影响，所以“菲达”的受保护原产地名称地位应该被取消。
丹：好！
卢：根据规定，如果审判胜诉方如此要求，败诉方应该支付诉讼费用。鉴于丹麦王国、德意志联邦共和国及法兰西共和国如此要求，作为败诉方的欧共体委员会应该支付诉讼费。
卢：以及希腊共和国应该支付自己的费用。
卢：以上！
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第二部分：第二次奶酪战争
时间：2005年10月25日
角色：
依然是以上五位
但是加上了大不列颠及北爱尔兰联合王国：由亚瑟·柯克兰代表
卢：这一次让我们长话短说，还是请诸位先自我介绍。首先是原告！
独：路德维希·贝什米特，德意志联邦共和国。
丹：马蒂亚斯·科勒，丹麦王国。
卢：以及支持原告一方的——
法：弗朗西斯·波诺弗瓦，法兰西共和国。
英：亚瑟·柯克兰，大不列颠及北爱尔兰联合王国。
卢：接下来是我们的被告！
欧：我是代表欧共体委员会的玛利亚。这是支持我的希腊！
希：海格力斯·卡布西，希腊共和国。
卢：首先让我们复习一些事实：1999年3月16日的判决中，法庭要求从受保护原产地名称中删除“菲达”这个名字。1999年5月25日，欧共体委员会执行了这一要求。
卢：1999年10月15日，欧共体委员会给每个成员国发了一份关于“菲达”奶酪的调查问卷，询问各国生产、消费与该名字在消费者中认可度的情况。
卢：调查问卷的结果被递交给科学委员会，后者在2001年4月24日一致同意，“菲达”这个名字不构成通称名。
卢：2002年10月14日，欧共体委员会再度登记“菲达”为受保护原产地名称。
卢：这一次原告的要求是——
独：德意志联邦共和国认为，法庭应废除有争议的条例，同时要求欧共体委员会支付费用。
丹：丹麦王国认为，法庭应废除有争议的条例，同时要求欧共体委员会支付费用。
卢：同时被告表示——
欧：法庭应该驳回起诉，同时要求原告支付费用。
卢：按照惯例，让我们先听听原告的观点。
独：首先，“菲达”这个单词来自于意大利语，它的意思是“片”。它在十七世纪才成为希腊语。“菲达”这个名字不只是在希腊，在其他巴尔干与中东国家也指的是一种奶酪。
独：其次，希腊政府在登记时所提交的地理范围是虚构的；并不是基于传统或通识。而且菲达奶酪在爱琴海群岛也有生产，而爱琴海群岛不属于希腊政府所提交的生产区域。
丹：首先，证明一个名字满足被登记为受保护原产地名称的条件是申请国与欧共体委员会的责任。现在登记的产地，即希腊本土与莱斯沃斯岛，差不多覆盖了整个希腊，而且没有客观原因解释这些地区与其余地区有什么不同。这些地区有相当多样性的气候与物种，以及各种各样的希腊菲达奶酪。
丹：菲达奶酪的国际声誉与该地区没有直接联系，而是很大程度上决定于其他国家在20世纪后半叶的生产与出口，包括丹麦王国。
法：法国政府支持德国政府与丹麦政府的立场。首先，“菲达”这个单词在意大利语是“片”的意思，不是一个地理词汇。
法：其次，希腊生产菲达奶酪的地区几乎覆盖了希腊全境。而且，菲达在希腊境外也有生产——包括法国，在与希腊近似的条件下。实际上法国奶酪生产商已经采用了工业化生产并改造了传统工艺，现在每年生产一万至一万两千吨菲达奶酪。
英：英国政府支持德国政府与丹麦政府的立场。
希：希腊政府在申请中明确了：“生产菲达奶酪的地理区域只包括希腊大陆和莱斯博斯省。它不包括克里特岛或某些希腊群岛，即斯波拉德群岛、基克拉迪群岛、多德卡尼斯群岛和爱奥尼亚群岛。”
卢：显然，生产区域没有覆盖希腊全境，而那些没有覆盖到的区域面积并不小。
卢：但我们必须考虑该生产区域是否是人为虚构的。
希：它们有着相似的地貌，即地形的山地或半山地性质；相似的气候，即温和的冬季、炎热的夏季和大量的日照；以及相似的植物学特征，即巴尔干半岛中等山脉的典型植被。
卢：这足够表明该生产区域的自然特点与其他区域不同。
欧：然而我们必须承认，菲达奶酪确实在某些较小的爱琴海岛屿有生产。
欧：但是！这些岛屿行政上归莱斯博斯省管理！
卢：而德国政府提出的相反论点是毫无根据的。
欧：希腊政府在申请书中明确了自然与人文因素使该生产地区与其他地区不同。这些因素包含了光照量、温度变化、转向放牧与广泛放牧的习惯，与植被。
卢：原告并没有证明欧共体委员会在这一点上的评估是没有根据的。
卢：让我们来听听原告还有什么要说的。
独：首先，“菲达”这个名字构成了通称。欧共体委员会没有考虑到所有要素，包括菲达奶酪在希腊以外成员国的生产。
丹：而且，证明一个名字不是通称，这是申请国与欧共体委员会的责任。
丹：菲达奶酪这个名字不是从希腊起源的，这个产品也不是从希腊起源的。传统上的消费地区与生产地区包括了数个巴尔干国家。
丹：除此之外，菲达奶酪在丹麦的生产与销售不会造成误解，因为早在1963年，丹麦法律就规定在相应产品上印上“丹麦菲达”的字样。
卢：确实该种奶酪在巴尔干的数个国家都有长期以来的生产，但是正如科学委员会呈交的意见所述，这种奶酪在这些国家并不叫“菲达”。
卢：正如“丹麦等诉委员会”判决书中所述，如果一个产品已在其他成员国合法销售，在判断这个产品名是否构成通称时，需要考虑这一因素。
欧：欧共体委员会承认，菲达奶酪在希腊共和国以外的成员国有所生产，即丹麦共和国、德意志联邦共和国与法兰西共和国。希腊共和国年均生产约11万5千吨。1998年，丹麦生产约27640吨。在1988年到1998年这十年里，法国年均产量在7960吨至19964吨之间波动。自1985年起，德国产量在19757吨至39201吨之间波动。
卢：法庭注意到，菲达奶酪的生产仍集中在希腊。
卢：法庭还注意到，欧共体内部85%的年均与人均消费量都发生在希腊。
卢：呈交给法庭的证据显示，在希腊以外的成员国，菲达奶酪在市场上通常都有提及希腊文化传统的标签。由此可以推断，这些成员国的消费者认为菲达奶酪与希腊共和国有关，即使实际上它是在另一个成员国生产的。
卢：以上种种因素表明“菲达”这个名字本质上不构成通称。
卢：丹麦王国和希腊共和国是当时仅有的有专门针对菲达奶酪立法的成员国。而丹麦相关法律说的不是“菲达”，而是“丹麦菲达”，这倾向于表明在丹麦，“菲达”这个名字本身内涵了希腊。
卢：“菲达”这个名字受奥地利共和国与希腊王国于1972年6月20日签订的协定保护，从那时起，在奥地利境内只有希腊产品才可使用这一名字。
卢：相关国家立法表明“菲达”这个名字不是通称。
卢：综上所述，法庭判断欧共体委员会可以合法决定“菲达”这个名字尚未构成通称。
卢：法庭驳回原告起诉！
欧：好耶！
卢：德意志共和国与丹麦王国应支付诉讼费用。
卢：而希腊共和国、法兰西共和国与大不列颠及北爱尔兰联合王国应该支付自己的费用。
卢：以上！
欧：等一下，所以亚瑟——我的意思是英国政府的代表到底为什么来这里呀？！
END
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（后面还有一次，具体可以看2022年7月14日欧盟委员会诉丹麦判决书，讲的是欧盟委员会带着希腊与塞浦路斯起诉丹麦顶着“菲达奶酪”这个名字，把奶酪出口到这个名字不受保护的第三方国家。法庭判决丹麦没有尽到监管责任，但没有鼓励“菲达”这个名字的非法使用，也没有对欧盟在贸易协定上的立场造成潜在破坏。最后是丹麦付自己和五分之四欧盟委员会的诉讼费，欧盟委员会付五分之一自己的诉讼费，剩下两个付自己的钱。）
（第三次没有前两次那么搞笑，就懒得整了！）
（请法学人原谅我🙏 全程我瞎几把乱翻的，主要花了很长时间在搞清重点和理清逻辑上orz）
（但真的感觉你们欧盟人工作画风也很快乐）
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